石山镇(海南省海口市秀英区)

中文  石山镇
外文名  Shishan town
行政区划代码  460105103000
行政区类别  镇
所属地区  海南省海口市秀英区
地理位置  秀英区中西部
面    积  135.53 km²
下辖地区  1个社区、11个行政村
政府驻地  石山墟社区
电话区号  0898
邮政区码  571157
气候条件  热带岛屿季风气候
著名景点  火山口国家地质公园,仙人洞
车牌代码  琼A
人    口  43544人
石山镇(海南省海口市秀英区)
石山镇,隶属海南省海口市秀英区,地处秀英区中西部,东邻永兴镇,南接东山镇,西连澄迈县老城镇,北临西秀镇和长流镇, 全镇行政区域面积135.53平方千米。
1959年4月,成立石山公社。1965年底,美安公社并入石山公社。1983年9月,石山公社和美安公社改区公所。1987年3月,区公所改镇。2002年7月,美安镇并入石山镇。截至2018年末,石山镇户籍人口43544人。 截至2020年6月,石山镇辖1个社区、11个行政村, 镇人民政府驻石山墟社区。 
2015年,石山镇地区生产总值5.56亿元,年均增长8%;农民人均收入5916元,年均增长9%。 2016年,石山镇地区生产总值6.23亿元,同比增长12%;农村常住居民可支配收入从10380元,同比增长20%。截至2018年末,石山镇有8个工业企业,其中规模以上工业企业3个,有营业面积超过50平方米的超市或综合商店2个。

历史沿革

清末设石山、文盛、石岩3都,属琼山县五原乡。
民国元年(1912年),分别改为石山、道堂、美党3乡。
民国二十八年(1939年),石山、道堂、美党3乡属琼山县第一区。
1951年春,石山、道堂、美党、石岭、美岭5乡属琼山县第五区。
1957年7月,撤区并大乡,石山、道堂、石岭3小乡合并为石山大乡,驻石山墟。
1958年9月,石山、道堂、美党、石岭、美岭等乡同长流、新海乡合并为长风公社(12月改名长流公社)。
1958年12月,改属海口市。
1959年4月,石山、道堂、美党、石岭、美岭等乡从长流公社分出,成立石山公社;同年10月,恢复琼山建置,复归琼山县。
1961年2月,重归海口市。
1961年6月,美党大队和澄迈县白莲公社安仁大队合并为美安公社,属海口市。
1965年底,美安公社并入石山公社,复归琼山县。
1979年5月,又从石山公社分出复设美安公社。
1983年9月,石山公社和美安公社改区公所。
1987年3月,区公所改镇。
1994年1月,琼山县改市,属琼山市。
2002年7月,美安镇并入石山镇。
2002年10月,属秀英区。 

行政区划

2011年末,石山镇辖石山属1个居民委员会,和平、扬佳、道堂、北铺、岭西、施茶、建新、安仁、福安、道育、美岭11个村民委员会。 
截至2020年6月,石山镇辖1个社区、11个行政村, 镇人民政府驻石山墟社区。 
石山墟社区
和平村
扬佳村
道堂村
北铺村
岭西村
施茶村
安仁村
福安村
建新村
美岭村
道育村

地理环境

位置境域

石山镇地处秀英区中西部,东邻永兴镇,南接东山镇,西连澄迈县老城镇,北临西秀镇和长流镇, 全镇行政区域面积135.53平方千米。

地形地貌

石山镇属岛北台状地区,多为火山喷出物玄武岩,凝灰岩等,有海拔100~220米的锥状小山,最高山岭为马鞍岭,海拔222米,口径百余米,四周陡峭,中间凹陷,深70多米。马鞍岭往南是一列火山丘,昌道岭186.3米,美玉岭139米,儒本岭北边有一座虎头岭,西边有一字岭、道育神岭、好山岭。
石山镇地形分三类:中部是火山爆发形成的马鞍岭,海拔222米,东部为羊山小丘陵区,海拔100~200米,西部和南部为缓坡丘陵区,海拔10~30米。

气候

石山镇具有气温高,热量丰富,雨水充沛,干湿季节明显,热带风暴和台风频繁等特点,属热带岛屿季风气候。石山镇纬度低,太阳角度大,日夜长短变化小,日照时间长,全年接受太阳的辐射大,热量十分丰富,年平均气候在22℃~26℃之间。石山镇的夏季一般从3月下旬开始到11月上旬,长达9个月,冬季以1月份为例,月均气温仍达20℃。石山镇降雨季节分配不均,干湿分明,旱季、雨季差别较大,夏秋两季雨水集中,一般都在200毫米以上,但洪涝灾害较少,适宜作物生长,冬春早期较长,不过某些年月,偶尔也会出现长时间连日阴雨。 

水文

石山镇地处山区,河流很少,只有一条小溪,源于美党,称美党溪,流经澄迈县老城镇流入海里。

自然灾害

  • 风灾
琼山志记载,影响琼山的台风50~90年代200多次,石山镇也不例外。一般认为影响石山地区最大的是1950年10月14日的强台风和1970年10月15日的强台风,整个石山地区,有些大树连根拔起,房子倒塌多间,瓦片被摧毁更多。但没有人畜伤亡。 
  • 干旱
1955年干旱6个月,石山镇泉水枯竭,饮水困难,要到几公里外的地区挑水,庄稼损失不少。1977年春到次年3月,连续13个月大旱,历史上罕见之遇,作物种不上去,人畜饮水相当困难。 
  • 霜冻
石山镇地处海南北部,经常受冷空气影响,经常出现低温阴雨,甚至霜冻天气。1955年1月石山曾经出现一次历史上罕见的霜冻。 
  • 雷暴
石山镇的雷暴多出现在午后到傍晚时分,春夏秋才有。冬季偶尔也有出现,2005年冬天出现过一次,雷雨时,电击伤人经常发生,解放后,整个地区被雷电击死不少于10人。 

自然资源

土壤资源

石山镇的土壤为第二期全新世晚期火山的喷出物,大多气孔状玄武岩,土层很浅,有较大面积表层火山砾石,土很少,土色褐至黑色,土壤肥力高。石山镇中部岩层的土壤为火山黑色石砾土,东北南边缘地区为粘质红壤土,西部美岭与和平村委会周边地区多为沙壤土。据原琼山市农田土壤化验结果,石山镇属溶岩台地,土壤肥沃,有机质、有效磷、有效钾含量高。土壤粘性比海口东部地区少,但易耕层砾石多。 

水资源

石山镇水库有二个,玉风水库,北征水库属中型蓄水工程。该水库1963年2月开始动工建设。1965年扩建,1974年续建,1986年配套完毕,水表面积约2000亩,库容1040万立方米,设计灌溉面积约1.38万多亩,灌田养鱼兼用,还可每年提供美安糖厂工业用水200万立方米。库区主坝长2160多米,高18米,斜坡1:125,宽4米,还搞两个涵洞,分东西两管。已完成自流灌溉2000多亩,70年代,准备兴建4座电灌站550千瓦。提水灌溉,效益达5000多亩,1981年,因工程管理体制变动而失管,设备被偷损失严重报废。 

植物资源

石山镇的植物可分下面几类:
粮油类:水稻、坡稻、玉米、粟、地瓜、木薯、毛薯、芋头、南椰、黑豆、四季豆、豆角、柳豆、花生、芝麻、油茶。
瓜菜类:冬瓜、南瓜、西瓜、丝瓜、苦瓜、甜瓜、葫芦瓜、油菜、白菜、青菜、空心菜、菠菜、包心菜、椰子菜,油菜、洋葱、韭菜、萝卜、番茄、茄子、生姜、辣椒、灯笼椒。
果类:荔枝、龙眼、菠萝、杨桃、柑桔、黄皮、番荔枝、番石榴、菠萝蜜、芒果、乌榄、人心果。
经济作物类:甘蔗
棉麻类:木棉、黄麻
林木类:苦楝、木麻黄、桉树、相思树、海棠、榕树、山苦楝、重阳木、母生、花梨、乌榄、樟树、包子树、胭脂树、厚皮树、红花树、麻楝等。
草本、灌本类:席草、白茅、竹节草、蜈蚣草、鸭嘴草、硬骨草、未碎草、艾草、飞机草、五色花、水草、仙人掌、古香茅、九里香、苦藤、地毡草、九吉刺、大青叶、落地生根、仙人球等。
观赏花草类:茉莉、菊花、杜鹃花、鸡蛋花、米兰花、四季花、满天星、玫瑰花、富贵竹、君子兰、清明花等。
水生类:水浮莲、纠草、马尾藻等。
中草药类:两面针、葫芦茶、金银花、黑面神、早莲草、百部、白茅根、谷精、白花蛇舌草、鹅不食草、车前草、苍耳子、磨盘草、鬼针草、蓖麻、防风草、五月艾、榕树须、马鞭草、益母草、金钱草、山芝麻、沉香、花梨、鸭脚木、山桂、穿心莲、使君子、牛大力、香附子、香附、鸡蛋花、射干、砂姜、鸡屎藤、革决明、猫须草、羊耳草、马蹄草、三十六筋、凤尾草、曼陀罗、蒲公英、火炭母、田基黄等。 

动物资源

石山镇的生物可分下面几类:
家畜、家禽类:水牛、黄牛、猪、羊、狗、家兔、鸡、鸭、鹅、火鸡、鸽等。
鸟类:大约有100多种,常见有麻雀、八哥、家燕、山斑鸠、银鸥、夜鹰、猫头鹰、鹧鸪、原鸡、大雁、老鹰、大白鹭、天鹅、白鹭、太阳鸟、喜鹊、毛鸡、啄木鸟、火鸟、红嘴八哥、大嘴乌鸦、小云雀等。
兽类:主要有黄獠、野猪、家鼠、野猫、野兔、日狸、乌脚狸、果子狸、金钱狸、水獭、松鼠、花松鼠、刺猬、穿山甲、蝙蝠、臭鼠、大足鼠、鼹鼠等。
鱼类:主要有鲢鱼、鲤鱼、草鱼、罗非鱼、福寿鱼、塘节鱼、河鳗、白鳝、泥鳅、画鱼、例鱼等。
爬行类:主要有蟒蛇、青竹蛇、火蛇、佛公蛇、裙带蛇、七寸蛇、乌龟、水蛇、眼镜蛇、金环蛇、银环蛇、鳖,坡马、蜈蚣等。
昆虫类:马蜂、黄蜂、蜜蜂、蟑螂、螳螂、蚂蚁、蚊子、萤火虫、蝴蝶、蜻蜒、蟋蟀、金蝉、排蜂、铁蜂、地蜂、叶蜂、火通蜂、针蜂、球蜂等。
两栖类:青蛙、蛤蟆等。
其他生物:水母、田蟹、蝎子、蜘蛛、田螺、山螺等。 

人口

50年代初期,石山镇人口不逾1万。
1964年第二次人口普查,石山镇人口16232人。
1984年第三次人口普查,石山镇人口24676人。
1990年第四次人口普查,石山镇人口28858人。
2002年,石山镇人口33729人;2003年,石山镇人口32043人;2004年,石山镇人口32866人;2005年,石山镇人口33729人;2006年,石山镇人口34590人。
2011年末,石山镇辖区总人口40014人,其中城镇常住人口5750人,城镇化率11.87%。另有流动人口312人。总人口中,男性20013人,占50.02%;女性20001人,占49.98%;14岁以下5213人,占13%;15~64岁20407人,占51%;65岁以上14394人,占36%。总人口中,以汉族为主,达39912人,占99.75%;有黎、苗、京3个少数民族,共102人,占0.25%。2011年,人口出生率15.8‰,人口死亡率3.7‰,人口自然增长率12.1‰,人口密度为每平方千米395人。 
截至2018年末,石山镇户籍人口43544人。

经济

综述

2011年,石山镇财政总收入约3706万元,比上年增长21%。其中地方财政收入0.23亿元,比上年增长4.5%。从主要税种看,完成营业税0.02亿元,增值税0.11亿元。
2011年,石山镇农民人均纯收入4222元。 
2015年,石山镇地区生产总值5.56亿元,年均增长8%;农民人均收入5916元,年均增长9%。 
2016年,石山镇地区生产总值6.23亿元,同比增长12%;农村常住居民可支配收入从10380元,同比增长20%。 
截至2018年末,石山镇有8个工业企业,其中规模以上工业企业3个,有营业面积超过50平方米的超市或综合商店2个。 

农业

2011年,石山镇有耕地面积17.6万亩,人均0.8亩。
石山镇的粮食作物以水稻为主。2011年,生产粮食0.33万吨,人均133.3千克。
石山镇的主要经济作物为反季节瓜菜,2011年,瓜菜种植面积10001亩,产量36696吨。
石山镇的畜牧业以饲养猪、羊、家禽为主。2011年,生猪饲养量3万头,年末存栏4万头;羊饲养量16690只,年末存栏8856只;家禽年饲养量10万羽。
截至2011年末,石山镇累计造林0.15万亩,其中防护林1330亩,经济林300亩,农民住宅四旁树木17.5万株,林木覆盖率95%。
2011年,石山镇有水果种植面积1.2万亩,产量5939吨,主要品种有荔枝、龙眼、石榴、香蕉,其中荔枝78吨,龙眼23吨,石榴39吨,香蕉1503吨,番荔枝124吨,杨桃534吨,椰子5667吨,其他水果272吨。 
2016年,农村常住居民可支配收入10380元,同比增长20%。
2016年,石山镇农业生产总值3.62亿元,同比增长11%。 

商业

2006年,石山镇集市贸易成交额达5239万元。 
2011年末,石山镇有商业网点689个。
2011年,石山镇社会商品销售总额达1.2亿元,比上年增长9.5%;集市贸易成交额0.57亿元,比上年增长11%。 

工业

2016年,石山镇工业生产总值1.19亿元,同比增长7%。 

金融

2011年末,石山镇金融机构各类存款余款5420万元,比上年增长6.78%;人均储蓄21632元,比上年增长7.65%;各项贷款余额1310万元。 
2016年,石山镇第三产业生产总值1.42亿元,同比增长19%。 

交通运输

2007年,石山镇有货车15辆,客运汽车16辆,农用手扶拖拉机105台,三脚轮小型车136辆,摩托车1656辆。 
2011年,石山镇有海口绕城高速公路过境,境内长21千米,双向4车道,有火山口、疏港2个出口,分别通往海口市区和海口南港码头。
2011年,石山镇客运总量70万人次,货运总量80万吨。

社会事业

文化事业

2011年末,石山镇有民间文艺队伍58支,共计1508人。地方特色民间艺术有民间八音、盅盘舞等。 

教育事业

2003年,市教育局和秀英区教科局拨给石山镇岭西小学(由美社、春腾、美岳上、美岳下、美贯、新香扬欢等初级小学合并组建完小)建校款257万元,新建教师宿舍楼520平方米;拨给施茶小学建校款76万元,新建教学楼550平方米;拨给文风小学建校款66万元,新建教学楼520平方米;拨给美鳌小学建校款51万元,新建教学楼300平方米;拨给美城小学拨款1.6万元,维修教师宿舍教学楼573平方米;拨给石山中心小学建校款135万元,新建行政楼、教师工作间、维修教室等。到2007年,拨给石山镇中心小学610万元,改造危房面积6225平方米,配套建设投入120万元。 
2011年末,石山镇有幼儿园(所)6所,在园幼儿623人,专任教师25人;小学5所,在校生3669人,专任教师165人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,在校生600人,专任教师52人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。
2011年,石山镇财政预算经费200万元,比上年增长8%。预算内教育经费占财政总支出比例为30%,比上年增长3%。

医疗卫生

2006年,石山镇有卫生院3间:即石山镇中心卫生院、美安卫生院和道堂卫生院。有门诊部、病房,设有中、西医、妇产科,有医务人员26人,病床25张。私人诊所7间,人员15人。 
2011年末,石山镇有各级各类医疗卫生机构12个,其中卫生院1所,村卫生室11个;病床25张,每千人拥有医疗床位0.6张,固定资产总值0.73亿元。专业卫生人员32人,合作医疗卫生室医务人员16人。
2011年,石山镇医疗机构(门诊部以上)完成治疗15021人次。
2011年,石山镇法定报告传染病发病率为0.03/10万,农村安全饮用水普及率95%,农村卫生厕所普及率89%,新型农村合作医疗参合人数34264万人,参合率100%;孕产妇死亡率为零;5岁以下儿童死亡率0.09‰,婴儿死亡率和新生儿死亡率均为零。

体育事业

2011年末,石山镇100%的社区和85%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的87%。

社会保障

2011年,石山镇有城镇最低生活保障户数85户,人数158人,支出99594元,比上年增长16%,月人均210元,比上年增长25%;城市医疗救助4人次,民政部门资助参加合作医疗158人次。农村最低生活保障户数741户,人数2220人,支出685980元,比上年增长24%,月人均103元,比上年增长6%;农村五保集中供养41人,支出13万元,比上年增长18%;农村五保分散供养153人,支出49万元,比上年增长17%;农村医疗救助152人次,民政部门资助参加合作医疗2220人次;农村临时救济1200人次,支出15万元,比上年增长0.12%。自然灾害受灾人口8000人,紧急转移安置2000人,农作物受灾面积23000亩,直接经济损失5000万元。国家抚恤、补助各类优抚对象35人,抚恤事业费支出10.5万元,比上年增长10%。新增就业人员654人,有127名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业31人,年末城镇登记失业人数31人,城镇登记失业率为2%。

基础设施

  • 广播电视
1987年2月,石山镇建成石山镇广播电视站。
2011年末,石山镇有有线电视用户164户,电视综合覆盖率100%。 
  • 邮政电信
2011年末,石山镇有邮政网点1个,乡村通邮率100%。电信服务网点3个;电话交换机总容量2000门,固定电话用户0.16万户,比上年有所减少;移动电话用户1.5万户,比上年增加315户;宽带接入用户0.12万户,比上年增加61户。全年电信业务收入341万元。 
  • 公共交通
2011年末,石山镇开通公交汽车线路2条,运营总里程达38千米,公交运营汽车14辆,万人拥有量为3.5台,年客运量62万人次。 
  • 给排水
2011年末,石山镇有深水井72口,铺设干线水管161千米,生产能力1400吨/日,年生活用水300万吨,居民自来水普及率98%,年人均生活用水60吨。 
  • 供电
2011年末,石山镇拥有高压输电线路1条,总长度104千米,用电负荷3000千瓦,年售电量累计完成2000万千瓦时,综合电压合格率99.76%,供电可靠率99.48%。 
  • 园林绿化
2011年末,石山镇园林绿化面积3080公顷,其中公共绿地1627公顷,绿化覆盖率达到92%,人均绿地730平方米。 

历史文化

  • 地名由来
因石山镇地处历史上的火山地区且多石而得名。 

风景名胜

石山镇旅游资源优越,有丰富的、具有开发价值的自然景观,雷琼世界地质公园的火山口遗迹群和千姿百态的溶洞群,其中以马鞍岭、仙人洞、七十二洞最为出名,为海南4A旅游景点之一。儒符宋代石塔遗迹、施茶迈宝仙井和修邱公楼、美鳌李氏古墓群、道教南宗五世祖——典读白玉蟾古庙、古村落、古井、古亭、古牌坊等一系列人文景观尚待开发。

荣誉称号

1996年,石山镇成为普及九年义务教育乡镇,被评为省、市农村教育综合改革先进单位。 
石山镇先后被授予“海南荣誉文化名镇”、“海口市旅游风情小镇”、“海口市教育示范镇”等荣誉称号。
石山镇美社村作为秀英区文明生态村建设的亮点,先后荣获“海南省文明生态示范村”、海南省和全国“美德在农家”示范点、全国“平安家庭”创建活动先进示范村、“海南省卫生村”等荣誉称号。

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